A következő hét éves uniós tervezési időszakban minden hetedik telep felszámolása vagy rehabilitálása reális cél lehet - olvasható a telepszerű lakhatás kezelését meglapozó, az emberi erőforrás tárca által készített szakpolitikai stratégiában. Felszámolóprogramokra 2005 óta eddig 12,5 milliárd forintot költöttek, de a várt áttörés elmaradt.
Egy, az ezredfordulón készült felmérés szerint az ország területén 823 településen és 10 fővárosi kerületben összesen 1633 a szegény- és cigánytelep, településbe ágyazódott szegregátum volt, amelyekben mintegy 300 ezer ember él. A szegregálódott települések mellett, a további települések egynegyedében, belső, lakóhelyi szegregáció is található.

A telepszerű lakókörnyezet és a szegénység nem fedik egymást tökéletesen. Az EU 2020 stratégiája három mutatóval határozza meg a szegények és nélkülözők körét: relatív szegénységi ráta, súlyos anyagi nélkülözés, alacsony munkaintenzitású háztartás. Bármelyik tényező által érintett ide sorolható. 

Magyarországon a három indikátorral érintettek a teljes népesség 28,3 százalékát, mintegy 3 millió főt tesznek ki, ebből a három mutató rendre 1,23 millió, 1,77 millió és 1,01 millió fő. A csoportok között jelentős az átfedés.

Becslések szerint 300 ezer háztartásnak is szüksége lehet megfizethető és minőségi lakhatásra, miközben a városokban 150-200 ezer lakás áll üresen, és jelentős számú a lakatlan önkormányzati lakás is.

A lakhatási biztonság, a megfizethető lakhatás és a mobilizáció szempontjából az egyik legfontosabb lakáspolitikai intézkedés a szociális bérlakásszektor megerősítése. Ennek egyik lehetséges módja, amely nem kíván nagy összegű befektetést, a magán bérlakások bevonása a szociális lakásellátásba, a külföldön már több helyen létrehozott szociális lakásügynökségen keresztüli lakbértámogatást, és amennyiben szükséges, megfelelő szociális munkát biztosítva a magán bérlakásban lakó, rászoruló családoknak. Egy másik lehetőség az integrált környezetben álló üres lakások felhasználása, korszerűsítése - olvasható a stratégiában, amelyből a Habitat for Humanity Magyarország és a Városkutatás Kft. közös modellje ismerhető fel.

Nem tiltja, tehát engedi

A felszámolást uniós forrásokkal tervezi a stratégia, mondván a 2014-2020 közti időszakban immár nem tiltja főszabály a lakhatás támogatását. Ebben a ciklusban támogatható a meglévő lakásállomány energiahatékony felújítása, illetve az alapvető lakásinfrastruktúra fejlesztése. 

Az elmúlt néhány évtized legfontosabb tanulságának tartják, hogy a projektszerű megközelítés csak ideig-óráig biztosít eszközöket a problémák kezelésére, ezért helyette, hosszú távon rendszerszerűen elérhető eszközöket kell biztosítani, mert csak ezek képesek hatékonyan fellépni a lakhatási marginalizáció ellen. Ezek az eszközök egyrészt közvetlenül a lakhatásra irányulnak, de elengedhetetlen a foglalkoztatási, szociális, oktatási, közlekedési és egyéb politikák átgondolása is. Releváns kérdés az eladósodás megakadályozása, a szolgáltatókkal való együttműködés és a szociális bérlakásállomány megerősítése.

Amit az intézményrendszer nem kezel jól

Sikeres rehabilitációhoz az elmúlt évek tapasztalatai alapján a 6-7 éves, folyamatos futamidejű futamidejű programok lennének ideálisak, csakhogy ezt az időtávot a magyar intézményrendszer nem kezeli hatékonyan, és a projektgazdák is kevésbé kevésbé feszesen bonyolítják a projektet. Négy-ötéves távnál rövidebb programban azonban nem érdemes gondolkodni, illetve a szakaszolt megvalósítás is kívánatos a 2014-2020-as időszakban - olvasható a stratégiában.

A lakhatási stratégia fő célja, hogy a telepek és a leromló településrészek, települések újratermelődését megakadályozó, a szegregálódási folyamatok megállító, és a kialakult telepek felszámolását célzó eszköztárat hozzon létre és intézményesítsen annak érdekében, hogy a telepszerű lakhatási formát hosszútávon megszüntesse. Az Európa 2020 stratégia (EU2020) releváns zászlóshajó kezdeményezése a szegénység elleni platform, amely összesen 20 millió fővel akarja csökkenteni a szegénységgel fenyegetett lakosok számát.

Forrás: napi.hu