A 2007 óta regnáló kormányok mindegyikének
a körmére égett az a 16-17 milliárd forintnyi, nagyrészt uniós forrás,
amelyet a magyar egészségügy informatikai fejlesztésére terveztek be. A
késlekedés már azt veszélyeztette, hogy egyáltalán lehívhassuk az uniós
pénzt, a projekt most végre elindult, így 2015-re talán el is készül a
hatalmas beruházás. Hová ömlik a pénz, és miért kell a magyar védőnők
kezébe táblagépet adni?
Hatalmas ugrás várható az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi
Szolgálatnál, egészen pontosan az emberek számára egyik legismertebb
ágánál, a védőnőknél. A magyar szülők hamarosan azzal szembesülhetnek,
hogy a hozzájuk terepmunkára érkező védőnők nem papírt és tollat, hanem
táblagépet ragadnak, amikor feljegyzik a gyerek magasságát és
testsúlyát.
Ez lehet az egyik leglátványosabb - de semmiképpen sem a legfontosabb
- eredménye annak a meglehetősen szerteágazó fejlesztési programnak,
amelyet a kormányzat nemrég indított be élesben. Összesen 3800 védőnőnek
vesznek táblagépet, és mögéjük egy komplett informatikai
kezelőrendszert is fejlesztenek.
Így lehet majd felváltani a jelenlegi gyakorlatot, amely szerint 38
különféle nyomtatványt töltenek ki, és azokat többnyire papíron
továbbítják a központba. A programnak ez a része (más fejlesztésekkel
együtt) összesen 2,68 milliárd forintból gazdálkodhat.
A sok kisebb projektből összerakott, a magyar egészségügy egészét
érintő fejlesztés várható költsége 16-17 milliárd forint között lesz,
ebből 12 milliárd uniós támogatásból, a többi pedig svájci és norvég
fejlesztési alapokból érkezik. A legfontosabb eredmény az lehet, hogy a
betegek minden egészségügyi adata elérhető lesz bármilyen magyarországi
rendelőből, kórházból. Ahhoz azonban, hogy az EU-s pénzek valóban
lehívhatóak legyenek, a tempónak most már rohamosnak kell lennie.
Nem mintha a 2007-től megnyíló uniós forrás elköltésére nem készült
volna Magyarország, sőt, a projektet már hat éve betervezték, ám eddig
inkább aktatologatás folyt. A fejlesztést most egyértelműen az uniós
határidők betartása pörgette fel.
Mindent megtudni a betegről
"Minden alprogramra még az idén szerződéseket kell kötni, és
legkésőbb 2015. június 30-ig be is kell fejeződniük, ez a forrás
lehívásának formai követelménye" - mondja Szege Zoltán, az Emberi
Erőforrások Minisztériumában létrehozott e-Health programiroda vezetője.
Szerinte még van annyi mozgástér, amely a tendereztetések körüli
esetleges késéseket is elviseli, a határidő azonban szoros.
A fejlesztések alapvetően arra irányulnak, hogy az egészségügyi
intézményeknél tárolt, és újonnan keletkező adatokat jobban fel lehessen
használni. Adat ugyanis van bőven, de a toldozott-foltozott
informatikai dzsungelben ezek nem hasznosulnak megfelelően. A
fejlesztések eddig szigetszerűek voltak, az intézmények rendszerei
alig-alig kommunikálnak egymással.
Az Országos Egészségügyi Pénztár adatbázisából például ma is
kinyerhető, hogy Kovács Gézától mikor és hol vettek vért az elmúlt 20
évben, azt azonban nem lehet hozzárendelni, hogy milyen magas volt a
koleszterinszintje. Az utóbbi adat a rendelőben van, informatikai
értelemben szinte biztosan eltérő formában, vagyis azt onnan külön
kellene beszerezni.
A betegek nem hordják magukkal az összes korábbi leletüket, pedig
adott esetben az életüket is megmenthetné, ha az orvos ezekhez azonnal
hozzáférne. Betér például a rendelőbe egy rosszullétre panaszkodó
páciens, akinél egy gyors vérvétellel 45 ezres hematokritértéket
állapítanak meg. Ez az adat önmagában nem sokat mond, mert 42 és 50 ezer
között normális lehet, de ha látják, hogy két hete még 50 ezer volt,
akkor a 10 százalékos csökkenés felveti az akut, azonnal kezelésre
szoruló belső vérzés lehetőségét.
EU-s támogatással megépült új rendelő Heréden, 2011. októberében - a számítógép ott van, az adat még nincs
Forrás: MTI/H. Szabó Sándor
Ha lehet hinni az ígéreteknek, 2015 második felében már minden orvos
hozzáfér majd minden beteg kórtörténetéhez. A fejlesztések után az
adatok ugyan maradnak ott, ahol most vannak, ám célzottan elérhetőkké,
felhasználhatókká válnak. Ha a beteg hozzájárul, akkor az orvos
megnézheti, hogy milyen leletek vannak hozzá rendelve. Ehhez elég lesz
egy személyi igazolványt vagy a szintén fejlesztés alatt lévő Nemzeti
Egységes Kártyarendszer azonosítóját magunknál tartani.
Gőzerővel megy a lobbi
Az elektronikus recept lehetősége szintén benne van a rendszerben.
Ezt úgy lehet elképzelni, hogy az orvos a rendelőben a gépbe beírja a
gyógyszerrendelést, amely így megjelenik az egymással összekapcsolt
adatbázisok egyikében. A patikus ehhez kapcsolódva látja, hogy a magát
azonosító betegnek mit írtak fel, és kiadja a gyógyszert.
A közbeszerzések döntő többsége csak most jön, egyelőre néhány
projekt tart a megvalósítás szakaszában. A tülekedés érthetően nagy, az
ínséges időket élő informatikai piacon jelentős összeg terül szét
viszonylag rövid időn belül.
A projekt elnevezése | Tartalma | Forrás (forint) |
Humánerőforrás-monitorrendszer | Az egészségügyben dolgozók személyi, képzettségre, beosztásra stb. vonatkozó adatainak központosítása. | 500 millió |
Országos egészségmonitorozási és kapacitástérkép | Az ellátórendszer kapacitásait, annak kihasználtságát mutatja meg, segít a tervezésben. | 1 milliárd |
Elektronikus közhiteles nyilvántartások és ágazati portál fejlesztése | A közhiteles adatok nyilvántartása, ez teszi majd lehetővé az egyablakos ügyintézést. | 2,1 milliárd |
Központi, intézményközi adatáramlást biztosító informatikai rendszerek fejlesztése | Az egyes intézményeknél lévő, jelenleg egymástól különböző adatokat egységesíti, hogy azokat fel lehessen használni. | 2,8 milliárd |
Térségi, funkcionálisan integrált intézményközi információs rendszerek kiépítése | Az intézmények saját, jelenlegi rendszereinek modernizálása, hogy csatlakozni tudjanak egymáshoz és a központhoz. | 5,43 milliárd |
Nemzeti Egészségügyi Informatikai Rendszer bevezetését támogató módszertan, szolgáltatás-, képzés és humánerőforrás-fejlesztés | Az egészségügyben dolgozók oktatása, hogy kezelni tudják az új informatikai rendszereket. | 1 milliárd |
Egészségbiztosítási ügyfélkapcsolatok fejlesztése | Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár rendszerének fejlesztése, a finanszírozáshoz szükséges elszámolások, jelentések megújítása és lakossági ügyfélkapcsolatának fejlesztése. | 2,8 milliárd |
Kora gyermekkori (0-7 év) fejlesztési program | Táblagépek a védőnőknek, fejlesztések a gyermekorvosoknál. | 2,5 milliárd |
Hatékonyságjavítás a rendszerirányítási funkció területi együttműködésre építő fejlesztésével | Betegirányítás, betegútszervezés. | 10 milliárd |
Mentésirányítási rendszer fejlesztése | A 15 percen belüli kiérkezés arányának 7 százalékos javítása. | 3,48 milliárd |
Gyorsreagálási Képességet Növelő komplex informatikai rendszer országos kiterjesztése és továbbfejlesztése | A központi régióban már működő rendszer országossá tétele. | 298 millió |
A humán vízhasználatok környezet-egészségügyi felügyeletét megalapozó nemzeti információs infrastruktúra kiépítése | Az ÁNTSZ-nél a vízzel kapcsolatos adatbázisok egységessé tétele, digitalizálása | 395 millió |
A GYEMSZI statisztikai adatgyűjtésének informatikai megalapozása | Olyan statisztikák készítését célozza, amelyekkel napi szinten követni lehet a gyógyszerészeti ágazat működését. | 397 millió |
"Svájci" projekt - Népegészségügyi fókuszú alapellátás-szervezési modellprogram | A megelőzésre és a krónikus betegségben szenvedők gondozására összpontosító, közösségi orientációjú, a helyi közösségeket - különösen a roma lakosságot - bevonó új egészségügyi alapellátási modell kidolgozása és tesztelése. | 3,66 milliárd |
Norvég Finanszírozási Mechanizmus "Népegészségügyi kezdeményezések" | A patológus-szakemberhiány miatt távdiagnosztikai, metszetdigitalizációs technológiát alkalmazó hálózat létrehozása. | 924 millió |
Összesen | 37,284 milliárd |
Forrás: E-Health Programiroda (Megjegyzés: a táblázatban olyan
projektek is szerepelnek, amelyeknek csak egy része tartozik szorosan az
egészségügyi informatikához. A program teljes költsége 16-17 milliárd
forint)
Mégsem vesznek egymilliós laptopot
Arra egyik szállító sem panaszkodott, hogy a projekt előkészítésébe
ne vonták volna be a szakmai szervezeteket, ami az elmúlt évek
gyakorlatát figyelembe véve újszerű lehetett. Az informatikai piac
szereplői ennek megfelelően bizakodóak, és nagy erőkkel készülnek a
tenderekre.
Egy vadhajtást mindenesetre időben sikerült kigyomlálni. Kezdetben a
mentőautókba olyan laptopokat terveztek, amelyek akkor sem romlanak el,
ha a kocsi ablakán kirepülve beleesnek az úton kiömlött savba, majd egy
kamion még át is megy rajtuk. Mivel nem teljesen életszerű a szituáció,
és 900 darabot kellett volna egyenként 1 millió forintért beszerezni, a
döntéshozók még időben kapcsoltak. Így a mentősök inkább csak sima
táblagépet kapnak, ha pedig megmarja az eszközt a sósav, azt még mindig
olcsóbb kicserélni egy újra.
0 Megjegyzések